炎炎夏日，真想做一只“办公室土豆”，中午点一份外卖午餐，等着外卖小哥送上门。然而夏季外卖食品安全问题饱受诟病，似乎也没有两全齐美之策。普陀区市场监督管理局在调研走访中发现这些问题，并从注册在普陀区的“饿了么”网络送餐平台入手，建立监管机制。今后，监管机关将与网络平台共享无证数据，建立线上线下联动工作机制，杜绝无证餐饮单位上线。
区市场监管局梳理调研中发现的问题包括，诸多网络送餐平台面临激烈的竞争，为了抢占市场、提高业绩等需要，纷纷降低餐饮企业准入门槛，给一些“问题”小餐馆提供新的“寄生”场所，入网餐饮单位无证经营、卫生条件差、配送不规范等乱象频出。与此同时，因为缺乏信息公开的途径、监管力量与入网餐饮单位数量的不匹配等因素，也使第三方网络订餐监管工作步履维艰。
为此，区市场监管局积极探索“互联网+”监管模式，从注册在普陀区的拉扎斯网络科技（上海）有限公司运营的“饿了么”平台入手，以提升第三方网络订餐平台和入网餐饮单位食品安全质量为核心，加大食品安全信息公开力度，建立网络订餐社会共治网络。同时，逐步淘汰无证无照、卫生条件差等餐饮单位，“以良币驱逐劣币”，走出一条规范监管之路。
落实“一份责任”，规范平台食品安全管理体系。该局从落实企业主体责任入手，通过反复强化培训、开展多轮专项检查等手段，督促平台完善食品安全管理体系，健全食品安全管理制度。督促网络平台设置专门的食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员，落实入网餐饮单位资质审核等义务，从源头把控风险，切实履行平台主体责任。
打通“一条通道”，实现无证入网餐饮单位动态清零。针对“无证入网餐饮单位反复上线”的监管瓶颈问题，区市场监督管理局今年打通了与“饿了么”平台的无证数据共享通道，建立线上线下联动工作机制，结合普陀区线下无证餐饮整治，加快清理平台上无证餐饮单位和无效冗余数据，杜绝新增无证餐饮单位上线，以线下整治带动线上清理。
截至6月28日，普陀区无证无照食品经营总治理率达到了100%，提前实现辖区无证无照食品经营全部消除的目标，平台上普陀区无证入网餐饮单位也随之清除。 区市场监理局也将继续依托线上线下联动工作机制，实现平台无证入网餐饮的动态清零。
打开“一个窗口”，建立网络订餐社会共治网络。2018年，“饿了么”平台“阳光厨房”项目试点上线，这是区市场监督管理局联合平台在提升入网餐饮单位食品安全质量上的又一次探索。 “阳光厨房”项目在传统“明厨亮灶”工程基础上，将线下餐饮单位后厨视频监控对接至线上，在饿了么APP上为消费者打开了一扇可以看到后厨加工情况的“窗口”。
据介绍，通过这一窗口，引入了网络订餐社会共治，倒逼入网餐饮单位落实主体责任，提高食品安全管理水平。目前，“阳光厨房”项目在普陀区近铁城市广场开展试点，通过平台已能看到多家入网餐饮单位的后厨监控视频。